南北苏丹谈判前景难言乐观
在国际社会的强大压力之下,南苏丹军队4月20日起从哈季利季油田撤出。南北苏丹爆发大规模战争的警报虽然暂时解除,但是两国之间战火未熄。更重要的是,由于双方分歧巨大,谈判前景难言乐观。
4月18日,苏丹总统巴希尔在喀土穆举行的苏丹全国大会党成员集会上发表讲话。新华社发(穆罕默德•巴比克尔摄)
都是石油惹的祸
苏丹南北方在经过绵延多年的战争后,终于和平分离。但在利益的驱动下,双方大有重新爆发大规模战争的势头,一切都是“石油惹的祸”,哈季利季油田成为最大的冲突爆发点。
哈季利季油田位于喀土穆西南700多公里处,是苏丹最大的油田。1999年8月底,第一艘运载哈季利季油田出产原油的油轮驶离苏丹港,标志着苏丹正式加入了石油出口国行列。从此,哈季利季油田的收益不但有力助推苏丹经济发展突飞猛进,而且也迅速改变着人们的生活观念和生活方式。但油田本身也成为各方觊觎甚至争夺的对象。海牙国际法院2009年裁定,位于苏丹和南苏丹边界北侧的哈季利季油田属于苏丹领土。
南苏丹去年7月独立后,与苏丹在石油利益、边界划分、领土归属和国民地位等诸多方面存在分歧,不过,双方都表示愿意通过谈判解决悬而未决的问题。
今年3月,双边谈判取得进展,草签了关于边境划界和国民地位两份协议,并商定在4月初举行两国领导人会晤,当时有报道乐观地认为,“两国纠纷将在两个月内得到彻底解决”。然而,南苏丹总统基尔3月26日突然宣布,哈季利季属于南苏丹,苏丹侵略了该国领土,南苏丹要予以反击。随后,两国陈兵哈季利季,并时有交火,直到4月11日,南苏丹军队攻占了这一地区。南苏丹提出,从哈季利季撤军的先决条件是推翻海牙国际法院的有关裁决,宣布哈季利季地区归属存在争议。
南苏丹占领哈季利季油田的当天,苏丹第二副总统优素福就向新闻界公开强调,即日起苏丹与南苏丹“处于战争状态”,“苏丹不会再与南苏丹举行任何谈判”。苏丹国民议会本月16日通过决议,宣布南苏丹政府为“敌人”,誓言武力夺回哈季利季油田。同时,苏丹军队出动战机轰炸南苏丹境内交通枢纽,为即将展开的大规模军事行动做准备。苏丹总统巴希尔18日在苏丹首都喀土穆举行的苏丹全国大会党成员集会上,誓言推翻苏丹人民解放运动所领导的南苏丹政府。(人民日报 中国青年报)
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