摒弃门票经济根治高票价顽症
中秋国庆长假到湖北神农架自驾游,高速公路免费省了300多元,但两个人景区门票却花了442元。昨天,武汉怡生乐居广告有限公司的车朝晖感叹:“门票太贵了!”(10月8日人民网(603000,股吧))
旅游是当前人们生活水平提高后消费升级的一种形式,旅游业涵盖的是由门票、餐饮、住宿等多项收入复合而成的一条龙的 “旅游经济”,蕴藏着相当大的消费潜力。就在今年中秋国庆长假前,国家发改委公布了14家降价或优惠的5A级景点,然而据统计发现,按旺季(或黄金周)票价计算,玩遍这些5A级景区一个人仍然要花上19085元(其中部分景区票价里包含了必付的观光车费等)。另有“园中园”收门票1064元,索道、观光车、游览船票等交通费合计2387元,两项相加有3451元。总开销最终高达22536元。
笔者了解到,我国5A级景区中一半以上是自然风景名胜,这些公共资源应有更多公益性。但现在景区多数自负盈亏,追逐经济利益成为第一目标,由此衍生的高票价让游客大喊玩不起。然而玩不起的景区越来越多,国民对门票价格的可承受力下降,随之亦影响到旅游经济的健康发展,实则是因小利而失大利。那么,是什么原因让景区门票居高不下呢?
笔者认为,大多景区对高票价给出的理由是控制游客数量、补充景区各项经费支出等。其实,地方政府对门票经济过度依赖、景区收入来源单一、管理者缺乏长远规划思路才是导致票价居高不下的深层次的原因。同时,国内旅游需求旺盛、社会回报机制缺失、还贷压力大等因素又造成了景区门票居高不下的现状。目前,国内绝大多数地方,都还没有建立起对景区企业的外部贡献进行合理回报的机制和渠道,也就是说,景区拉动了周边餐饮住宿效益的提高,但这一拉动贡献景区自身却赚不到一分钱。在此情况下,门票就成了景区增收的主要手段。此外,地方政府主导下大手笔开发的新景区比比皆是,投资额动辄数十亿,要提早收回建设成本,“高票价”就是最简单快捷的方法。由于旅游门票具有操作简单、刚性配置、现金回笼、效率明显和收益保障等诸多便利,在各地旅游市场高速发育成长过程中,门票经营扮演了拉动旅游经济发展的重要角色,且导致不少地方景区企业以及政府部门对门票收入依赖欲罢不能愈益严重,旅游经济有蜕化为“门票经济”的危险趋向。然而,一味热衷于“门票经济”,是目光短视的表现,高票价实际上等于堵住了地方餐饮、住宿、购物收入等多方面的收入增长之路。从这个角度上说,门票价格不断走高,无疑抑制了游客的消费热情,最终受伤的还是旅游业自身。
那么,要根治“高票价”的顽症,景区和地方政府就必须要摆脱“门票依赖”,通过产业升级实现综合效益最大化,游客、景区、地方政府是可以实现多赢的。而要实现这个转变,就必须通过地方财政转移支付等手段建立科学的回报机制,使景区企业的社会贡献得到合理回报;建立旅游投资的监管机制,避免盲目投资现象发生;建立旅游定价、调价的干预机制,使旅游产品的价格管理更科学。只有把上游的病根解决了,景区的“高价风症”才能治愈。
旅游资源多是公共资源,是社会的共同财富,具有很强公益性,应最大限度地用来丰富人们的文化生活。同时要促进旅游业发展,必须从思想深处摒弃“门票经济”,才能真正俯下身子助推“旅游经济”发展。(袁宝)
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