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娄底跳出“资源依赖”

2009年和2011年，湖南省娄底市下辖的冷水江市和涟源市先后被列为全国第二批和第三批资源枯竭城市。地下曾经“锑煤纵横”，而今风光不再，因矿而生、因矿而兴的资源型城市娄底该往哪里去？

娄底市委书记龚武生清醒地看到，对资源的过度依赖已制约了娄底经济、社会进一步发展，单一、粗放的经济发展模式无法让娄底有一个美好的未来。他对《中国经济周刊》坚定地表示：“我们现在不能再依赖这种高排放、高能耗、高污染的发展模式了”。

掠夺式开采引来危机

娄底是湖南重要的能源、原材料基地，享有“世界锑都”、“江南煤海”、“现代钢城”、“火电明珠”、“有色金属之乡”的美誉。

先天禀赋使娄底形成了以冶金、能源、建材、有色、化工、机械等能源、原材料为主体的重型工业结构，资源型产业占该市工业经济的70％以上，工业占GDP的比重在湖南省排名第二。依赖资源开发，娄底创造过规模工业增速连续20多个月全省第一的佳绩；也因为资源过度开发，娄底下辖资源区域大量出现生态环境遭受严重破坏、经济结构严重失衡、产业持续发展乏力、民生问题日益突出、社会稳定压力增加等问题。

早在明朝中晚期，娄底的冷水江锑矿已被发现，当地人误把锑矿认为是锡矿，著名的锡矿山由此得名。锡矿山上的采矿公司一度达到130多户，冶炼企业30多家，年产锑两万多吨，从业人口和居民16万。然而，经过上百年开采，当地锑矿资源已日渐枯竭。按现有年产4万吨锑生产能力计算，娄底锑矿服务年限已经不足3年。2009年，冷水江市被列为全国资源枯竭城市，国家投资3亿元分三年实施国家资源枯竭型城市矿山地质环境治理项目。2010年3月，锡矿山被列入湘江流域重金属污染治理七大重点区域之一。

产业链除旧布新

龚武生强调：“为了能把发展问题抓好，在‘两型社会’建设上取得明显的成效，娄底下一步主要是在‘转方式、调结构’上做好文章”。如何转，怎样调？

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